在广州历代的商业C位中，
它曾经是广州最繁荣的地段之一。
如今的它，正静静地在珠江北岸休息，
它的名字，叫做人民南路。
因为生意红火、人流车流如水如龙，
这里曾经被称为广州的外滩。
如今，
作为专门批发市场的集散地，
人民南片区
一直是广州城市管理中的难点。
记者近日走访发现，
该片区在整治下，
社区的肌理治理得到日益改善，
现在的人民南片区，
变成了这样.....
客商愿意来进货了
仁济西路封路，治理交通堵塞黑点
由于身处人民南的批发市场地带，该地区既因为服装、五金、海味干果等集散地而兴旺，同时带来卸货装货的交通堵塞、手推车乱穿行，住改仓消防隐患等顽疾一直是该地区挥之不去的阴影，甚至还影响了来往客商的购买欲。
在大同坊服装批发市场商户张宗利的眼中，人民南近期的整治确实带来了很多的便利。
我从2011年在这里做生意，已经有8年时间了。以前有一些客商坐车过来，既进不来，拉货也出不去，交通黑点的固有印象吓跑了不少采购客户。
张宗利告诉记者说，最近这段时间，警力执法力度大，人民南路道路加装了围栏，环境卫生清洁力度也加大，堵塞交通的五类车都少了很多，整体的营商环境在变好，以前不愿意来的客都来了，营业额都提升了30%。
同时，他表示希望这种举措不是三分钟热度，可以保持长久。
在正对十三行批发市场、新中国大厦的仁济西路，最近也重新进行了翻新拓宽，以及建筑部分外立面的修缮。
人民街党工委副书记、街道办事处主任杨智华介绍说，为了解决仁济西路长久以来的拥堵问题，仁济西路将禁止货车装卸货，进一步压缩非法物流生存空间，缓解周边交通压力，并在人民南路沿江西路至大德路沿线人行道加装人行护栏。同样情况的还有在大新路，将安装机非隔离栏，更加好的维护围边的秩序。同时结合广州中心城区照明完善工程（二期），大新路、以及仁济西路路段也会进行路灯照明的提升，提高居民夜间出行的安全感。
仁济西路由于施工暂时封闭。
记者走访观察到由于仁济西路不能够进行装卸货，除了像美衣城、大同坊的批发市场有专业的装卸货场地之外，部分的货车都逐渐往上人民南与一德路交叉口往上的位置进行临时的卸货，从一定程度上分散了仁济西路的交通压力。
仁济西路，一名城管队员正在清理街边堆积的共享单车。
晚上睡得着了
三个社区扎起篱笆，进行定时围蔽管理
记者在西濠二马路28号看到，目前越秀区人民片区重点整治指挥部就设立在这里。
杨智华介绍说，目前第一批治理的主要是三个社区，分别是状元坊、安业里和一德西，在该地区设立指挥部可以抽调市区的部门力量，联合街道、派出所、协会和群众代表进行共治，同时和荔湾片区同时联动治理，摒除‘头痛治头，脚痛治脚’式的治理模式。
据他介绍，之前该地区多次整治之所以收效甚微，有多方面的影响因素，其中一方面便是没有一个核心的联合部门，可以整合多方的资源进行长治久安的片区治理，让商家和居民的需求达到一个平衡。
不仅设立了指挥中心来统筹全局，在首批整治的三个社区中还有新举措。
因为外来人员及物流量大，货物进出频繁，夜间噪音扰民现象严重，在充分听取民意后，人民街依托社区平安促进会制定社区居民自治公约，通过购买服务模式引入社会物管公司，对首批整治三个社区，共26个出入口，实行定时围蔽管理行动，即夜间22：00至次日早上6：00禁止货物出入。
目前居住在回栏新街2-1号的庞姨就对社区的变化感受很深。
我们之前半夜经常睡着了，又被周边卸货的吵闹声惊醒，加上手拖车‘突突突’的声音，一晚上会醒来好多次，我们跟社区居委投诉很多次，都没有改善，差点想搬家。但引入智能门禁和物管公司后，庞姨说自己又能睡个好觉了。现在晚上10点过后，就不会有噪音了，我们周边的居民都能睡个好觉，不但如此，在社区的环境卫生也变得干净，周边仓库的消防安全也有社区志愿者日常巡查。
回栏新街，一名城管人员正在监督装修户清洁余泥。
回栏新街，一名工人正在为居民楼进行微改造墙体粉刷。
社区安全更有保障了
建立平安治理工作站，派驻党委第一书记
在西濠幼儿园的附近，就有崭新建好的安业里平安治理工作站和微型消防站，周边的环境卫生也逐渐改善。这些小变化，作为幼儿园的园长施文就看在眼里。
我们这里的街巷狭窄，而且仓库多，不利于逃生。现在，在旁边就有了消防站，还有城管执法队员和居家诊疗队伍的日常巡查，对孩子们的安全也是多一份保障。施文说道，目前我们幼儿园的学生很多是周边商户的孩子，我们幼儿园加入平安治理工作站的同时，也能借此更好地向孩子们普及消防安全的知识，让孩子的安全意识赢在起跑线。
除了建立三个社区党群服务中心，三个社区居委还同步派驻了安业里社区党委第一书记，来更好地开展整治工作。安业里党委第一书记神剑之前是在城管局工作，后面调任来社区后，他也感触良多。在人民南片区的整治工作中，我们发现由于该地区的基础设施比较弱，社会治理程度不够高，这就要求，我们在跟群众保持良好的沟通的关系的同时，更多地去发动社区党委平台的力量。
据悉，目前三个社区通过社区党委搭建平台，整合资源，充分凝聚机团单位、企事业单位、社区居民代表、来穗人员代表合力参与社区治理。
街坊参与进来了
多方协助共治，成立平安促进会
批发市场的人员来源于五湖四海，引发矛盾的原因也千差万别，但主要是商业纠纷为主，这也是专业市场突发事件居高不下的原因。为此，在人民街道的牵头下，35个专业市场共同组建平安促进会、其负责的物管公司成立平安促进会分会、15个行业安委会，吸收地缘、业缘力量，参与地区整治，协同化解整治矛盾纠纷。
广州海味干果商会荣誉主席、人民街平安促进会会长王少波在谈及批发市场的商业纠纷化解谈到，人民南片区的商家来源于全国各地，让各个市场的街坊参与到人民南的治理中来了，对于解决地缘性的生意矛盾很有帮助，同时，也更容易使得政府的措施得到落地，让商家们同时支持执行。
现在我们管理的市场秩序更好了，商家的自律程度，以及对物业管理的满意度也在提高，我们主动配合针对货车违停装卸货、非法物流的整治工作，并加强对手推车噪声扰民的治理，鼓励商家将手推车轮更换为胶轮，减少噪声污染。 华信物业服务集团有限公司驻大同项目处总经理邓增丁表示，接下来还将建设大同坊党群服务中心，以此联络商家中的党员共同参与治理。
信息时报 记者 许浩程
摄影 信息时报记者 梁钜聪
编辑：Cateran
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