人情似水分高下，世事如云任卷舒。——《增广贤文》

各位读者大家好，又到了每日的答疑篇。前几天一位读者私信我，说她在看清宫剧的时候经常听到两广总督，直隶总督相关的词语，他们的官职到底大不大？大清王朝地方官编制以总督和巡抚为最高，巡抚又是一省之长，他们到底以什么样的关系著称？上下级？谁的职位更大一点？地方官的权力哪个又是最大呢？

首先我先给出一个肯定的回答，总督肯定是要比巡抚大的。清朝作为我国的最后一个封建王朝，为了加强中央集权防止篡位的事情发生，特意建立了一套有别于前朝的管制体系。分中央官职和地方官职，地方官职沿袭明制，大致分省、府、县三级，以此设置的总督、巡抚、布政使、按察使便构成了清朝地方行政的四大官职。

五省总督

总督，通常指一个国家的某片相对自主的区域中实际或名义上的最高行政长官；巡抚，一省之长，对所管辖省份之政吏有直接管理权。说到这里就有人认为，那巡抚和总督之间不就是上下级关系了？其实并不是这样，二者之间被认为是节制关系的存在。既然被称为节制那就是有一定道理的。从根本上来看，节制和管理、领导等还差了不少层面的意思。

不过这一看肯定总督比巡抚大，那最大的自然就是总督了，何来另一个之说呢？就拿诸位所熟知的年羹尧来说，他曾经担任过川陕总督、四川总督，也被人们称之为土皇帝。而两省总督还是常见的，更让人意想不到的是还有五省总督。这样的职位甚至都掌握了中国大半个江山，和皇帝又有什么区别呢？

历史首位

其实总督这个词最早是出现在明朝的，就相当于宋朝的差遣。当时明朝因为控制海关的原因，国家也开始衰败。后来天灾不断，百姓人民连年绝收，一些官员只顾私利横征暴敛，最终也引发了很多地方的民变。当时农民纷纷组成军队来反抗朝廷，因为数量过多，朝廷过于疲倦，当地政府军队各自为战，无法起到有效的作用。

经过一些朝廷的大臣商量，崇祯七年诸镇抚事权不一，宜设大臣统之。从这个时候开始，历史上也有了五省总督这个职位。其中总管山西、陕西、河南、湖广、四川五省军务，明朝也一共两京一十三省，三分之一的领土也已经被这个人掌握，这种程度是前所未有的。接下来就要确定人选了，因为剿匪有功，陈奇瑜也成功被任命为第一位五省总督。

在上任之后，立马调集诸将围击各路起义军。在最初的时候战事还比较顺利，已经将叛军逼入车厢峡。这样一看不出意外，他们已经是大概率被剿灭的一方了。不过这个时候的陈奇瑜患得患失，不敢派兵进峡袭击，让李自成抓住了他们的弱点，以摧枯拉朽之势击败了他们。这样的大好形势毁于一旦，陈奇瑜也被发配边关。

叛徒总督

这一位想必很多人都非常熟悉，他的名字叫洪承畴，在历史中也是大汉奸的代名词，同时也是我国第二位五省总督。在明朝崇祯十三年间，清帝皇太极发动的旨在消灭明朝关外最后一支劲旅，打通关宁锦防线的战役。当时明朝负责这次战役的主帅为洪承畴，前前后后经历了两年，他们也以失败告终。

洪承畴因为战败，也被后金俘虏。可面对国家和人民，他没有任何的气节，选择投降，成为后金的走狗。为了帮助后金祸害自己的同胞，甘愿做那个急先锋。顺治十年，洪承畴受命经略湖广、广西、广东、云南、贵州，成为五省总督，处理当地军务粮饷，顺治十六年，清军攻陷昆明，云南陷落，同年八月上旨请辞。

七省总督

如果说五省总督的权力令人瞠目结舌，那么中国历史上还有更甚的一次：七省总督。在明朝末期，农民起义军一路势如破竹，把老朱家的祖坟也都已经刨了，随后又进入易攻难守的四川进行烧杀抢掠。向来素有天府之国称号的蜀地，却成为了一篇不毛之地。张献忠随后选择返回武昌，建立大西农民政权。

这时李自成一方也攻入了河南，把崇祯皇帝的亲叔叔福王朱常洵给煮了。整个中原地区可以说已经乱成一锅粥，明朝也基本走向了灭亡的边缘。但为了这个国家和人民，自己还需要做最后的尝试。崇祯皇帝重新起用孙传庭，并任命他为三省总督。帮助他招兵买马，几个月的调整后，在面对气势不衰的起义军面前，取得胜利。

后来因为李自成的气势过于汹涌，孙传庭略显犹豫。为了大明的最后一颗救命稻草，崇祯皇帝加封孙传庭为七省总督（陕西、河南、四川、山西、湖广、贵州、及江北），主管七省军务。某种程度上来看，明朝的半壁江山也都交到了这个人手里，这在历史上是前所未有的。但这真的是出于信任吗？诸位细细品……

在后来的决战中，孙传庭也因兵败身亡。最后一张王牌倒下了，明朝自然也走向了灭亡。

清朝总督

到了清朝时期，他们设立总督，是为了让中央更好的把握地方权力。当然他们也吸取了明朝的经验，为了不让总督的势力过大，他们把军队的实际力量基本抽走。所以军队只听朝廷的命令，而非总督的安排。同时他们也沿用了明朝一定的策略，令巡抚、总督二者互相牵制，确保中央集权，避免地方势力过大。

到了清朝后期，他们把国家划分为23个省，每个省设一名巡抚，为主管一省民政的最高长官。其实说到底一句话，到了清朝总督可以管数省，侧重军事，巡抚只管一省，侧重民政。我们可以这样认为，总督权力比巡抚大得多，但是它与巡抚之间没有直接的隶属关系，总督和巡抚都是对上直接听命于皇帝的人。

对于这个问题诸位还有什么补充，欢迎在评论区进行交流探讨。

参考文献：

《增广贤文》